近期,媒體在網(wǎng)上展開一項調(diào)查,結果顯示,“健康中國”成為網(wǎng)友關注的熱點關鍵詞之一。而在實施“健康中國”戰(zhàn)略當中,網(wǎng)友關心的是食品安全等切身問題。對此,不少專家教授針對這一民生熱點進行提案,建議我國加強食品安全保障力度。
食品檢測
誠然,近年來國內(nèi)外重大食品安全事件頻發(fā),折射出一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)社會責任和法律意識的嚴重缺失。不過,這些問題也與當前食品安全監(jiān)管的疏漏、食品檢測技術和設備的落后等因素不無關系。相比于歐美等發(fā)達國家,我國食品安全檢測行業(yè)起步較晚,無論是制度標準、檢測機構還是技術設備都有待發(fā)展。因此,我國有必要借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗,建立起符合國情的食品安全監(jiān)管體系。
事無規(guī)矩不成方圓 法規(guī)標準有待完善
常言道,不以規(guī)矩,不能成方圓。食品安全問題的出現(xiàn),究其原因還是制度和標準的缺失。為此,世界各國各地區(qū)修訂了相關的法律制度,致力于制定和完善食品標準。比如,一向在食品安全監(jiān)管機制方面為各國所稱道的歐盟,截至2002年食品安全技術法規(guī)就已經(jīng)多達160項。從食品安全管理和控制、檢測分析方法,到有毒有害物質*和衛(wèi)生要求、標簽標識,再到食品接觸材料衛(wèi)生、特殊膳食,幾乎都有詳盡的法則予以規(guī)定。為了制定出更加科學合理的制度標準,歐盟還會對各種食品風險進行安全評估,及時準確地提出有關食品安全的科學建議,為決策者制定相關政策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
在制度標準方面,我國在1995年開始施行食品衛(wèi)生法,并于2009年用新的食品安全法替代。后者為我國確立了以食品安全風險監(jiān)測和評估為基礎的科學管理制度,同樣以食品安全風險評估結果作為立法和監(jiān)管的依據(jù)。不過,目前食品安全法律法規(guī)依然存在更新滯后的問題,部分食品還沒有具有針對性的標準,這些往往要等到事件發(fā)生之后才進行修補。同時,食品安全制度仍然隱藏著一些漏洞,容易被不法分子鉆空。可以說,我國食品安全法律體系和標準體系有待進一步完善。
檢測技術相對薄弱 科學儀器有望進步
食品安全問題由制度和標準進行規(guī)范,同時也需要先進的檢測技術和設備予以發(fā)現(xiàn)。*,美國是檢測儀器生產(chǎn)制造大國,擁有賽默飛世爾科技、珀金埃爾默、安捷倫、沃特世等數(shù)十家檢測儀器生產(chǎn)商。這些科學儀器領域的*代表了前端的儀器制造水平,產(chǎn)品應用范圍遍及多個國家和地區(qū)。同樣是科技強國的日本,也有以島津為代表的儀器制造大咖,推出了一系列適用于食品安全檢測的儀器產(chǎn)品。
相比之下,我國由于起步較晚、初期發(fā)展緩慢,在食品安全檢測技術和儀器設備方面較為薄弱。主要表現(xiàn)在,大部分檢測技術借鑒于他國,自主研發(fā)的食品安全檢測儀器過少,設備大多依賴進口。與此同時,國內(nèi)相關的專業(yè)人才也有不足,檢測人員專業(yè)化程度有限,一些復雜的食品檢測難題或者突發(fā)性食品安全事件。不過,隨著科學技術的提升,目前我國食品安全檢測行業(yè)在研究和應用方面也取得了快速發(fā)展??焖贆z驗紙片法、免疫學技術、分子生物學檢測方法等一大批現(xiàn)代檢測技術層出不窮,給國內(nèi)食品安全監(jiān)管工作帶來了很大的幫助。
小結:有數(shù)據(jù)顯示,從2010年的140億元到2017年的561億元,我國食品安全檢測市場一直保持著20%的增長速度。根據(jù)有關專業(yè)機構測算,2018年數(shù)據(jù)雖然尚未出爐,但是達到665億元并非不可能。新的一年,國內(nèi)市場還將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,連同亞太地區(qū)其他市場一同成為食品安全檢測行業(yè)發(fā)展的新引擎。面對長期*的發(fā)達國家,我國仍需在檢測技術、儀器設備、監(jiān)管制度等方面多多學習,滿足國內(nèi)日益增長的食品安全檢測需求。
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